โดย เคลซีย์ แทมบอร์ริโน
คาดว่ากำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ จะเพิ่มขึ้นสี่เท่าในช่วงทศวรรษหน้า แต่หัวหน้าสมาคมล็อบบี้ยิสต์ของอุตสาหกรรมมีเป้าหมายที่จะรักษาแรงกดดันต่อผู้ร่างกฎหมายในการเสนอแรงจูงใจในเวลาที่เหมาะสมในแพ็คเกจโครงสร้างพื้นฐานที่จะเกิดขึ้นในอนาคต และสงบสติอารมณ์ของภาคส่วนพลังงานสะอาดเกี่ยวกับภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์นำเข้า
รายงานฉบับใหม่จากสมาคมอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ (Solar Energy Industries Association) และ Wood Mackenzie เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ระบุว่า อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ มีปี 2020 ที่สร้างสถิติใหม่ กำลังการผลิตใหม่ที่เพิ่มขึ้นในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 43% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า โดยอุตสาหกรรมนี้มีกำลังการผลิตติดตั้งสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 19.2 กิกะวัตต์ ตามรายงาน US Solar Market Insight 2020
รายงานระบุว่า อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์คาดว่าจะติดตั้งกำลังการผลิตใหม่รวม 324 กิกะวัตต์ ซึ่งมากกว่ากำลังการผลิตทั้งหมดที่ดำเนินการเมื่อปลายปีที่แล้วถึง 3 เท่า และจะไปถึง 419 กิกะวัตต์ภายในทศวรรษหน้า
นอกจากนี้ ภาคอุตสาหกรรมยังพบว่าการติดตั้งในไตรมาสที่สี่เพิ่มขึ้นร้อยละ 32 เมื่อเทียบกับปีต่อปี แม้จะมีโครงการค้างอยู่จำนวนมากที่รอการเชื่อมต่อ และเนื่องจากโครงการในระดับสาธารณูปโภคเร่งดำเนินการเพื่อรองรับอัตราเครดิตภาษีการลงทุนที่ลดลงตามที่คาดการณ์ไว้ รายงานระบุ
รายงานระบุว่าการขยายระยะเวลา ITC ออกไป 2 ปี ซึ่งได้รับการลงนามเป็นกฎหมายในช่วงปลายปี 2020 ส่งผลให้แนวโน้มการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ในอีก 5 ปีข้างหน้าเพิ่มขึ้น 17 เปอร์เซ็นต์
อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์เติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยขยายตัวมากขึ้นในขณะที่รัฐบาลทรัมป์ออกกฎหมายภาษีการค้าและอัตราค่าเช่าที่สูงขึ้น รวมถึงวิพากษ์วิจารณ์ว่าเทคโนโลยีดังกล่าวมีราคาแพง
ขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ได้เข้าสู่ทำเนียบขาวพร้อมกับแผนการที่จะนำประเทศไปสู่การกำจัดก๊าซเรือนกระจกออกจากโครงข่ายไฟฟ้าภายในปี 2035 และสำหรับเศรษฐกิจโดยรวมภายในปี 2050 ไม่นานหลังจากเข้ารับตำแหน่ง ไบเดนได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่เรียกร้องให้เพิ่มการผลิตพลังงานหมุนเวียนบนที่ดินสาธารณะและแหล่งน้ำ
Abigail Ross Hopper ประธานและซีอีโอของ SEIA กล่าวกับ POLITICO ว่ากลุ่มการค้ามีความหวังว่าแพ็คเกจโครงสร้างพื้นฐานที่จะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้จะมุ่งเน้นไปที่เครดิตภาษีสำหรับอุตสาหกรรม ตลอดจนช่วยสร้างระบบส่งและการใช้ไฟฟ้าของระบบขนส่ง
“ฉันคิดว่ามีหลายสิ่งที่รัฐสภาสามารถทำได้ในส่วนนี้” เธอกล่าว “เห็นได้ชัดว่าเครดิตภาษีเป็นเครื่องมือสำคัญ ภาษีคาร์บอนเป็นเครื่องมือสำคัญ และมาตรฐานพลังงานสะอาดเป็นเครื่องมือสำคัญ เราเปิดรับวิธีการต่างๆ มากมายที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ แต่เป้าหมายคือการสร้างความแน่นอนในระยะยาวให้กับบริษัทต่างๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถลงทุนและสร้างโครงสร้างพื้นฐานได้”
SEIA ได้มีการพูดคุยกับรัฐบาลของไบเดนเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานและเครดิตภาษี ฮอปเปอร์กล่าว รวมถึงเรื่องการค้าและนโยบายริเริ่มเพื่อช่วยเหลือการผลิตในประเทศของสหรัฐฯ การสนทนาด้านการค้าครอบคลุมทั้งทำเนียบขาวและตัวแทนการค้าสหรัฐฯ
ต้นเดือนนี้ กระทรวงยุติธรรมภายใต้การนำของไบเดน สนับสนุนการดำเนินการของรัฐบาลทรัมป์ที่จะเพิกถอนช่องโหว่ภาษีศุลกากรสำหรับแผงโซลาร์เซลล์แบบสองด้าน ในการยื่นคำร้องต่อศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่าศาลควรยกฟ้องคำร้องของอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ที่นำโดย SEIA ซึ่งโต้แย้งมาตรการภาษีนำเข้าและโต้แย้งว่าอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ "อยู่ภายใต้อำนาจของเขาโดยชอบด้วยกฎหมายและเต็มที่" เมื่อเขาปิดช่องโหว่ดังกล่าว SEIA ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นในขณะนั้น
แต่ฮอปเปอร์กล่าวว่าเธอไม่ได้มองว่าการยื่นเรื่องต่อกระทรวงยุติธรรมของไบเดนเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่ารัฐบาลยังคงสนับสนุนไบเดนอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมืองบางคนของไบเดนยังไม่ได้รับตำแหน่ง “ฉันประเมินว่ากระทรวงยุติธรรมในการยื่นเรื่องดังกล่าวเป็นเพียงการบังคับใช้กลยุทธ์ทางกฎหมายที่ [เคย] บังคับใช้ไปแล้ว” และเสริมว่า เธอไม่ได้มองว่านี่เป็น “สัญญาณมรณะสำหรับเรา”
ฮอปเปอร์กล่าวว่า สิ่งสำคัญเร่งด่วนที่สุดในระยะสั้นของกลุ่มการค้าคือการฟื้นคืน “ความแน่นอน” เกี่ยวกับภาษีศุลกากรมาตรา 201 ซึ่งทรัมป์ได้ปรับขึ้นภาษีเป็น 18 เปอร์เซ็นต์ในเดือนตุลาคม จากเดิม 15 เปอร์เซ็นต์ ฮอปเปอร์กล่าวว่ากลุ่มกำลังหารือกับรัฐบาลเกี่ยวกับภาษีศุลกากรแบบสองด้านที่เป็นส่วนหนึ่งของคำสั่งเดียวกัน แต่กล่าวว่าได้ปรับเปลี่ยนการสนทนาให้มุ่งเน้นไปที่ “ห่วงโซ่อุปทานพลังงานแสงอาทิตย์ที่แข็งแรง” แทนที่จะเปลี่ยนแปลงเปอร์เซ็นต์ของภาษีศุลกากร
“เราไม่ได้แค่เข้าไปแล้วบอกว่า ‘เปลี่ยนอัตราภาษี ยกเลิกภาษีไปเลย นั่นคือสิ่งเดียวที่เราสนใจ’ แต่เราบอกว่า ‘เอาล่ะ มาคุยกันว่าเราจะทำยังไงให้ห่วงโซ่อุปทานพลังงานแสงอาทิตย์ของเรายั่งยืนและแข็งแรง’” ฮอปเปอร์กล่าว
ฮอปเปอร์กล่าวเสริมว่ารัฐบาลของไบเดน "เปิดรับการสนทนา"
“ฉันคิดว่าพวกเขากำลังพิจารณาภาษีศุลกากรทั้งหมดที่อดีตประธานาธิบดีของเรากำหนดขึ้น ดังนั้นภาษี 201 ที่เกี่ยวข้องกับพลังงานแสงอาทิตย์จึงเป็นหนึ่งในนั้นอย่างชัดเจน แต่ยังมีภาษีเหล็กมาตรา 232 และภาษีมาตรา 301 จากจีนด้วย” เธอกล่าว “ดังนั้น ความเข้าใจของฉันคือมีการประเมินภาษีทั้งหมดที่เกิดขึ้นอย่างครอบคลุม”
สัปดาห์ที่แล้ว เจ้าหน้าที่รัฐสภาได้ส่งสัญญาณว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติอาจกำลังพิจารณาให้เครดิตภาษีพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์สามารถขอคืนได้ ซึ่งจะทำให้บริษัทต่างๆ ได้รับประโยชน์โดยตรง อย่างน้อยก็ในระยะเวลาสั้นๆ เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำเมื่อปีที่แล้วได้ทำลายตลาดหุ้นภาษีที่บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์มักขายเครดิตออกไป นี่เป็นอีกหนึ่งอุปสรรค “เร่งด่วน” ที่ฮอปเปอร์กล่าวว่ากลุ่มการค้าต้องการเอาชนะ
“ระหว่างการลดอัตราภาษีนิติบุคคลกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย เห็นได้ชัดว่าความต้องการเครดิตภาษีลดลง” เธอกล่าว “แน่นอนว่าเราเห็นการจำกัดตลาดดังกล่าว ดังนั้นจึงเป็นการยากขึ้นสำหรับโครงการต่างๆ ที่จะได้รับเงินทุน เพราะสถาบันต่างๆ ที่มีความต้องการเช่นนั้นมีน้อย ดังนั้น เราจึงได้ล็อบบี้รัฐสภามาตั้งแต่เมื่อปีที่ผ่านมา ซึ่งเห็นได้ชัดว่าเป็นที่ชัดเจนแล้วว่าให้จ่ายเงินจำนวนดังกล่าวให้กับผู้พัฒนาโครงการโดยตรง แทนที่จะเป็นเครดิตภาษีให้กับนักลงทุน”
นอกจากนี้ เธอยังได้ระบุถึงคิวการเชื่อมต่อสำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ว่าเป็นอีกประเด็นหนึ่งที่ตึงเครียด เนื่องจากโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ "ต้องต่อคิวยาวเป็นหางว่าว" ในขณะที่บริษัทสาธารณูปโภคกำลังประเมินว่าจะต้องเสียค่าใช้จ่ายเท่าใดในการเชื่อมต่อ
รายงานเมื่อวันอังคารระบุว่า การติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าสำหรับที่พักอาศัยเพิ่มขึ้น 11% จากปี 2019 สู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 3.1 กิกะวัตต์ แต่อัตราการขยายตัวยังคงต่ำกว่าการเติบโตต่อปีที่ 18% ในปี 2019 เนื่องจากการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าสำหรับที่พักอาศัยได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ในช่วงครึ่งแรกของปี 2020
มีการประกาศข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่จำนวน 5 กิกะวัตต์ในไตรมาสที่ 4 ปี 2563 ส่งผลให้ปริมาณการประกาศโครงการในปีที่แล้วเพิ่มขึ้นเป็น 30.6 กิกะวัตต์ และปริมาณโครงการตามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าเต็มรูปแบบสำหรับสาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นเป็น 69 กิกะวัตต์ นอกจากนี้ วูด แมคเคนซี ยังคาดการณ์ว่าพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับที่อยู่อาศัยจะเติบโต 18 เปอร์เซ็นต์ในปี 2564
“รายงานฉบับนี้น่าตื่นเต้นมาก เพราะเราพร้อมที่จะเติบโตเพิ่มขึ้นสี่เท่าในอีกเก้าปีข้างหน้า นับเป็นสถานการณ์ที่น่าทึ่งมาก” ฮอปเปอร์กล่าว “และถึงแม้เราจะทำได้ เราก็ยังไม่บรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศ ดังนั้น รายงานฉบับนี้จึงสร้างแรงบันดาลใจและสะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงเกี่ยวกับความจำเป็นในการมีนโยบายเพิ่มเติมเพื่อให้เราบรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศเหล่านั้น”
พลังงานหมุนเวียนกำลังได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ทั่วโลก และระบบโซลาร์เซลล์ (PV) มีข้อดีมากมาย เช่น ลดค่าไฟฟ้า เพิ่มความมั่นคงของระบบโครงข่ายไฟฟ้า บำรุงรักษาน้อย และอื่นๆ
หากคุณกำลังจะเริ่มต้นระบบโซลาร์ PV ของคุณ โปรดพิจารณา PRO.ENERGY เป็นซัพพลายเออร์สำหรับผลิตภัณฑ์ตัวยึดการใช้งานระบบโซลาร์ของคุณ เราทุ่มเทเพื่อจัดหาโครงสร้างการติดตั้งโซลาร์ประเภทต่างๆ เสาเข็มดิน รั้วตาข่ายลวดที่ใช้ในระบบโซลาร์ เรายินดีที่จะมอบโซลูชันเมื่อใดก็ตามที่คุณต้องการ
เวลาโพสต์: 29 ก.ย. 2564